Бюджетні гроші за піар партії? Як «Слуга народу» будує передвиборчий медіа-майданчик під час війни
Після появи у 2025 році сумське видання Sumy.media одразу почало отримувати гроші від органів місцевого самоврядування та комунальних установ Сумської обласної ради. Мета – «інформаційне висвітлення діяльності».
При цьому на сайті з’являються публікації з ознаками політичної реклами без відповідного маркування. А керівництво видання має прямі родинні зв’язки з політичною партією «Слуга народу», представники якої регулярно публікують власні колонки на сайті цього медіа.
То чи можна Sumy.media назвати справді незалежним виданням? Чи це черговий рупор влади за кошти платників податків? Ми з’ясували, хто стоїть за цим медіа, від яких органів влади та комунальних установ воно отримує бюджетні гроші та чому в його діяльності медіаюристи вбачають порушення законодавства.
Зміна власника і поява нового медіа
Власник ЗМІ, про яке піде мова – ТОВ «Суми Медіа» – раніше мав іншу назву, бенефіціарів та адресу. Компанія розпочала свою діяльність ще у 2013 році під назвою «Спалах медіа» і працювала як інформаційне агентство, жодних згадок про діяльність якого в публічних джерелах ми не знайшли. Упродовж свого існування, відповідно до даних сервісу Youcontrol, компанія заробляла небагато, а в 2021 році востаннє подала фінансовий звіт перед чотирирічним затишшям.
Аж раптом у серпні 2025 року компанія зазнала змін: власником став харків’янин Євген Гугля, а очолила компанію сум’янка Карина Литвиненко. Змінили і адресу реєстрації – видання переїхало ближче до центру міста на Воскресенську, 13а.
Тоді ж, у серпні 2025-го, і з’явився сайт Sumy.media, а однойменна компанія офіційно зареєструвалася як ЗМІ. Менш ніж за рік операційної діяльності там встигли прозвати себе «найоперативнішим та найсучаснішим ЗМІ Сумщини».
Формально структура власності компанії не містить очевидної прив’язки до політичних партій або органів влади. Однак одразу після ребрендингу та зміни власників ТОВ «Суми Медіа» почало отримували сотні тисяч гривень бюджетних коштів за розміщення інформаційних матеріалів.
Серед замовників – органи місцевого самоврядування, сільські і міські ради, медичні заклади та інші установи, що перебувають у підпорядкуванні Сумської обласної ради. Суми угод коливаються від 10 до майже 300 тисяч гривень. Менш ніж за половину 2025-го року видання, яке до цього не здійснювало жодної діяльності та не було відоме широкому загалу, отримало 327,5 тис гривень, а у 2026-му ще більше – майже півмільйона гривень з бюджету.
Попри чимало угод з місцевими органами влади щодо розміщення інформаційних матеріалів, Кордон.Медіа не вдалося віднайти маркувань на сайті видання про те, що та чи інша публікація оплачена з бюджету. Ба більше, медіа приховує авторів публікацій, що ускладнює оцінку редакційної відповідальності за зміст матеріалів.
Медіаюристка Оксана Максименюк розповідає, що обмежень щодо розміщення реклами в онлайн-медіа немає. Утім рекламні матеріали в усіх випадках мають бути промарковані, відповідно до вимоги законодавства.
«Якщо матеріал оплачений органами місцевого самоврядування, його не можна публікувати без відповідного маркування – навіть коли він поданий у форматі новини. У разі відсутності такого позначення передбачена відповідальність відповідно до законів «Про медіа» та «Про рекламу»”, – розповідає Максименюк.
Кошти з бюджету: з тендерами і без
Найбільшим замовником ТОВ «Суми Медіа» став виконавчий комітет Сумської міської ради. 17 березня сторони уклали угоду про публікацію контенту на майже 300 тисяч гривень. Мета доволі розмита та полягає в «інформуванні Сумської міської територіальної громади». У рамках угоди 200 публікацій мають бути розміщені на 11 ресурсах, в тому числі і на сайті Sumy.media. Вартість розміщення одного матеріалу – 1499 гривень.
Ще один важковаговик, з яким ТОВ «Суми Медіа» підписала 2 договори, – Путивльська міська рада. Вона заплатила майже 200 тисяч гривень за висвітлення своєї діяльності. При цьому Путивль не входить до переліку найбільших громад області та не є регіоном, де Sumy.media має постійну редакційну присутність. Станом на момент виходу матеріалу ми нарахували 6 згадок Путивля на сайті Sumy.media.
Закупівлі уклали без проведення відкритих торгів. Зокрема, послуги, замовлені Путивльською радою, коштували по 99 500 гривень кожна, що лише на 500 гривень менше суми, яка б вимагала тендерної процедури.Останній контракт із Путивльською громадою був укладений 30 січня 2026 року. Ним передбачено 79 публікацій – 20 на сайті та 59 в соціальних мережах цього ж медіа.
Найближча за датою публікація на сайті, яку ми відшукали, – перелік пунктів незламності на території Путивльської громади. Водночас аналогічних матеріалів про пункти незламності в інших громадах області Sumy.media не публікувало.
Чому Путивльська міська рада вирішила укласти угоду саме з Sumy.media? У відповіді на запит там повідомили, що не здійснювали окремого пошуку медіа для висвітлення своєї діяльності. Ініціатива розмістити матеріали надійшла від самого видання, після чого сторони уклали договір у межах бюджетних призначень. Пояснили це потребою в інформуванні жителів Путивльської громади.
Там також не надали перелік публікацій, які вже були опубліковані в рамках договору. Лише зазначили, що матеріали стосуються діяльності міської ради та її виконавчих органів, реалізації програм і проєктів, а також офіційних повідомлень, оголошень і роз’яснень.
Зв’язки зі «Слугою народу»
Послугами Sumy.media скористалися також кілька сільських громад, керівництво яких має зв’язки з політсилою «Слуга народу» або пов’язаними з нею органами влади.
Зокрема, Попівська сільська рада Конотопського району заплатила виданню 98 тисяч гривень – порогову суму, за якої тендер було проводити необов’язково. Анатолій Боярчук, який очолює громаду, був обраний сільським головою саме від «Слуги народу».
Чупахівська сільська рада уклала угоду з Sumy.media на 50 тисяч гривень. Її голова Олександр Кужель балотувався від Радикальної партії Олега Ляшка. Водночас Охтирську районну державну адміністрацію, до складу району якої входить Чупахівка, очолює Павло Роженко – депутат обласної ради від уже згаданої «Слуги народу».
Чому саме Sumy.media, попри повну відсутність в українському інфополі протягом тривалого часу, несподівано почало отримувати контракти на сотні тисяч гривень для висвітлення діяльності представників в тому числі «Слуги народу»?
Директорка ТОВ «Суми Медіа» Карина Литвиненко є дружиною Артема Литвиненка, який очолює Сумську обласну організацію політичної партії «Слуга народу». Більше того, він є помічником на громадських засадах народного депутата України Михайла Ананченка, який пройшов до Верховної Ради за списком «Слуги народу».
Тому не дивно, що Sumy.media періодично цитує Михайла Ананченка, а також інших політиків зі «Слуги Народу» на головній сторінці.
Серед «клієнтів» Sumy.media є й Сумський педагогічний університет. Сам Михайло Ананченко є випускником цього закладу та публічно згадував про навчання в університеті, а в розділі «Досьє» на сайті видання можна знайти профайл ректора університету Юрія Лянного.
Також платні матеріали замовляли медичні установи. Наприклад, Сумський обласний кардіоцентр, очолюваний Олександром Русановим, заплатив 10 тисяч гривень. А обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань, яким керує Тарас Злиденний, – ще 50 тисяч гривень. Обидві установи перебувають у підпорядкуванні Сумської обласної ради, яку очолює Олексій Романько, обраний до обласної ради від партії «Слуга народу». Його «досьє» ми також відшукали на сайті Sumy.media.
Як це пояснюють у виданні?
Спершу ми намагалися поговорити з Sumy.media за номером телефону, вказаним на сайті, але там не взяли слухавку. Згодом на номер, з якого ми телефонували, прийшло повідомлення з документом під назвою «Комерційна пропозиція», де була вказана вартість розміщення матеріалів на різних платформах. Найдешевша пропозиція – 500 грн (публікація в інстаграмі та телеграмі), найдорожча – 8000 грн (виготовлення відео).
Під час другої спроби поспілкуватися нам порадили надіслати листа. У відповідь на нього Sumy.media заявили про свою незалежність: замовники не диктують тон і тематику, лише пропонують привід. Матеріали про владу та важливі ініціативи не маркують, бо це інформування, а не комерційна реклама.Також ми поцікавилися, як у редакції врегульоване питання потенційного конфлікту інтересів з огляду на те, що директорка видання є дружиною очільника місцевого осередку «Слуги народу» Артема Литвиненка? У відповіді Sumy.media зазначили, що на їхніх ресурсах немає пріоритету висвітлення діяльності жодної з політичних сил чи окремих політичних фігур.
Утім, станом на 24 березня, на головній сторінці в розділі «Точка зору» були оприлюднені матеріали авторства депутатів Верховної ради від «Слуги народу» – вже згаданого Михайла Ананченка, помічником якого є чоловік директорки видання, та депутатки Юлії Гришиної.
У тому числі на вкладці «Досьє» можна побачити, що чимало згаданих тут діячів мають зв’язки зі «Слуга народу». З 30 людей, представлених тут, – 13 з провладної партії. Ще двоє очолювали Сумську ОВА під час президентства Зеленського.
Сам Михайло Ананченко у коментарі Кордон.Медіа заперечив будь-яку участь у фінансуванні або формуванні редакційної політики Sumy.media. Той факт, що дружина його помічника є директоркою медіа, нардеп прокоментував так:
“Хай людина займається, дай Бог здоровʼя. Зрозуміло, що вони можуть більш лояльні, але я точно не впливаю на редакційну політику.”
Таким чином, нам вдалося встановити, що видання Sumy.media, яке тривалий час не здійснювало жодної операційної діяльності, раптово почало отримувати сотні тисяч гривень на розміщення інформаційних матеріалів за бюджетні гроші, щоразу отримуючи більші суми.
При цьому матеріали, оплачені з бюджету, видання не маркує, що може свідчити про порушення профільного законодавства у сфері медіа, кажуть медіаюристи.
На головній сторінці регулярно з’являються публікації представників партії «Слуги народу», із очільником обласного осередку якої керівниця видання має родинні зв’язки. Це, у свою чергу, може кидає тінь на об’єктивність та неупередженість цього медіа під час висвітлення діяльності влади.
Читайте також:
Атака на Суми: російська «Молнія» вдарила по Ковпаківському району міста
Врятувала молодшу сестричку, а сама загинула: росіяни бʼють по дітях на Сумщині
«КАБи нищать усе»: як Глухів і Береза місяць живуть під атаками
